El mundo en 2022…
EOM — La recuperación tras la crisis económica generada por el coronavirus, el reparto de vacunas, las movilizaciones sociales y las elecciones marcarán el 2022. Repasamos todas las claves de la política internacional en 2022 en ocho análisis de seis regiones del mundo y las dos grandes potencias: Estados Unidos y China.
Pandemia, año tres. Mientras los países se concentran en seguir combatiendo la covid-19, mitigar la inflación y arreglar las cadenas de suministro, aumenta la presión contra las grandes compañías tecnológicas y las industrias contaminantes. De fondo, se mantiene el pulso entre las dos grandes potencias, Estados Unidos y China, que casi solo parecen ponerse de acuerdo en la lucha contra el cambio climático. Estas tres claves definirán 2022:
- Vacunación y recuperación desiguales. Los países desarrollados empezarán a volver a la normalidad económica: se espera que el comercio minorista y la industria automovilística recuperen niveles de 2019. Pero sus Gobiernos seguirán enfrentándose al rechazo de una parte de la población a las medidas sanitarias y al riesgo de nuevas variantes del virus. Por el contrario, los países en desarrollo, con tasas de vacunación mucho más bajas, vivirán una recuperación lenta, agravada por la subida de los precios de la energía o los alimentos y por la crisis de suministros.
- Vuelve la tensión entre potencias, ¿o nunca se fue? 2021 termina con Biden recosiendo alianzas en Europa y Asia y con un nuevo Gobierno en Alemania más firme en política exterior. Las fricciones con China continuarán en 2022, especialmente en el mar de la China Meridional y Taiwán, pero también en el ámbito tecnológico y hasta en los Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín. Los problemas con Rusia a cuenta del conflicto de Ucrania y el gas se mantendrán al menos durante los primeros meses del año.
- Doce elecciones decisivas. 2022 puede traer un giro hacia la izquierda en América Latina con las votaciones en Brasil y Colombia. Macron se enfrenta a la reelección en Francia, Orbán se juega el puesto en Hungría y la popularidad de Biden pasa por las urnas en las elecciones de medio mandato. Corea del Sur, Australia y Filipinas quizá cambien su postura hacia Estados Unidos y China. El futuro de dos países en grave crisis, Libia y Líbano, podría decidirse en sendas votaciones, y las elecciones en Kenia influirán en la inestabilidad de África oriental. Además, cabe esperar que Irlanda del Norte se aleje aún más del Reino Unido tras un año de brexit.
Europa
La Unión Europea vive un momento decisivo tanto en su construcción interna tras la pandemia como en sus relaciones con Rusia, China o el Reino Unido. Estas son las claves:
- Aplicación de los planes de recuperación y las elecciones en Francia, Portugal o Hungría, así como los primeros pasos del nuevo Gobierno alemán.
- Continúan el pulso de Hungría y Polonia, con sus derivas iliberales, pero con cambios dentro del Grupo de Visegrado.
- Tensiones exteriores: guerra híbrida con Rusia, batalla comercial con China, relaciones con los Balcanes y el matrimonio mal avenido con el Reino Unido.
Rusia y espacio postsoviético
En 2022 seguirá habiendo tensiones entre Rusia y Occidente, agravadas por la mayor firmeza de la Administración Biden y la salida de Angela Merkel. Estas son las claves:
- Rusia buscará reconocimiento internacional a sus líneas rojas y aumentará la presión a la oposición no sistémica y medios independientes en el país.
- Volodímir Zelenski, presidente de Ucrania, podría perder la mayoría parlamentaria, con lo que tendría aún más dificultades para aprobar legislación clave.
- Continuarán los choques en la frontera entre Armenia y Azerbaiyán a falta de avances en la implementación del armisticio firmado en 2021.
Africa sub sahariana
La subida del precio de las materias primas podría acelerar la recuperación económica africana, pero de nada servirá la recuperación sin estabilidad:
- Año clave para el Cuerno de África, con elecciones en Kenia, guerra civil en Etiopía y el escenario poselectoral en Somalia.
- La salida de Francia y Estados Unidos de la lucha contra el yihadismo regional puede militarizar más todavía ciertos países con ejércitos empoderados hacia mayores asonadas.
- La lenta vacunación amenaza con una oleada fuerte de contagios y ralentizar la recuperación económica. El objetivo del 70% para 2022 parece lejano.
Estados Unidos
2022 traerá la primera prueba de fuego para Biden: las elecciones de mitad de mandato casi siempre son un desastre para el partido del presidente, pero esta vez pueden ser aún más decisivas:
- La inflación puede frustrar su intento de presentarse como “el presidente de la recuperación”.
- Peleas internas entre los demócratas mientras los republicanos se debaten entre asumir la teoría de la conspiración de Trump sobre el “robo” electoral o pasar página.
- Tensiones con China por Taiwán y con Rusia por Ucrania. Estados Unidos decide si vuelve al centro del tablero geopolítico o sigue con su declive.
América Latina
América Latina enfrenta en 2022 una recuperación desigual de la pandemia, migración y convulsión social. Además, puede vivir un nuevo viraje político a la izquierda. Aquí las claves:
- Vacunación y recuperación económica desiguales, que agravarán una inflación disparada en Argentina y la inseguridad alimentaria provocada por la pandemia.
- Brasil y Colombia pueden liderar, en sendas elecciones presidenciales, el viraje progresista de la región que ya se ha iniciado en Honduras con Xiomara Castro.
- Elecciones en Haití, consolidación de la dictadura en Nicaragua y presión migratoria en la frontera norte.
Oriente próximo y Magreb
El fin de la etapa post-revueltas árabes y la salida de Estados Unidos marcarán el 2022 de una región que buscará más diplomacia y menos guerra:
- Acercamiento entre Arabia Saudí e Irán, que puede contribuir a resolver conflictos en Yemen y Siria y a estabilizar el Líbano.
- Cambio de dinámicas con la normalización de Israel, el ascenso de Egipto o Emiratos Árabes Unidos y la crisis económica en Turquía, que amenaza al Gobierno de Erdoğan.
- Punto de inflexión en el norte de África: inestabilidad política en Túnez, Libia y Sudán, y tensiones entre Argelia y Marruecos.
Asia-Pacífico
En Asia-Pacífico 2022 será un año marcado por la rivalidad entre Estados Unidos y China. Ahora que Biden ha jugado sus cartas, China deberá reaccionar al empuje estadounidense. Estas son las claves:
- La presión de Washington contra Pekín puede acentuar la militarización en el mar de la China Meridional y Taiwán.
- Nuevo Gobierno japonés y elecciones presidenciales en Corea del Sur, federales en Australia y estatales en India.
- La estabilidad de ASEAN, puesta a prueba tanto por la tensión entre China y Estados Unidos como por la situación de Myanmar.
China
Xi Jinping revalidará en 2022 su cargo al mando del Partido Comunista Chino por un tercer mandato, algo inédito en la historia. Mientras, la tensión con Estados Unidos crece. Estas son las claves:
- Mayor presión al sector privado chino para que se desvincule del mercado estadounidense y ganar así autosuficiencia económica y tecnológica.
- Más beligerancia en el mar de la China Meridional, especialmente contra Taiwán, frente a la creciente presencia militar extranjera.
- Medidas para regular las grandes fortunas y acabar con la desigualdad en el país.
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